11月5日，国务院召开常务会议；11月10日，国务院召开省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议。两个会议的主题是，部署出台拉动内需的十大措施，促进经济平稳较快增长。中央刚刚开完十七届三中全会，紧接着又要召开经济工作会议，但在此时，国务院及有关部门却加班加点研究十大措施，正如温家宝总理所说：要“争分夺秒，不可贻误时机”。他在10日的讲话中强调说，“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”。
十项措施，其速度和力度都是前所未有的，无论是对总体经济还是对于棉花、纺织业来说，都是重大利好消息。几大看点令人关注：
一是宏观调控走向上，审时度势地由稳健的财政政策转向积极的财政政策，由从紧的货币政策转向适度宽松的货币政策；
二是在提高城乡居民收入措施方面，明确提出做好油料、棉花等储备收购工作，表示了国家保护农民利益的决心；
三是在保障性安居工程、农村民生工程、灾后重建以及提高农民和城市低收入群体收入等方面，将直接拉动纺织品的内需；
四是在全面实施增值税转型改革、鼓励企业技术改造、加大金融对经济增长的支持力度等方面，将一方面减轻业内企业负担，一方面给企业带来直接的扶持。
尽管面临前所未有的困难，但改革开放30年的积累，我国经济总量和财政收入已具备很强的抗风险能力。
中国棉花协会将继续通过各种形式、渠道，反映业内呼声和建议，争取扶持政策。棉业各方更要增强信心，积极应对挑战，与我国经济一道，走过暂时的困难，迎接新的曙光。
